Индейские племена хотят выращивать и продавать коноплю. С помощью неё они надеются покончить с бедностью в их резервациях. Однако правительство США пока никак не может определиться с политикой в отношении этого растения.
В некоторых штатах производство и продажа конопли превратились в довольно прибыльное дело. По данным сети конопляных инвесторов в штате Калифорния Arcview, в 2016 году общий оборот конопляного рынка США составил 6,7 млрд долларов.
Сторонники конопли утверждают, что у неё широкий диапазон применения. Мужские особи этого растения используются во всём мире для производства более 25 тысяч наименований продукции, включая пищу, ткани и медикаменты.
Преимущества конопли
Лесли Бокскор является основателем компании Electrum Partners, которая помогает штатам и индейским племенам открыть своё дело в конопляном бизнесе.
По его словам, из технической конопли можно изготавливать пластмассы, которые намного безопаснее для окружающей среды, чем сделанные из нефти и газа. При закапывании их в землю после использования в качестве мусора, они не навредят почве. Кроме того, такое производство меньше загрязняет воздух.
У индейских племён больше преимуществ в подобном бизнесе, чем у других компаний. Дело в том, что большинство американских компаний снижают свои налоги за счёт вычитания из прибыли производственных расходов. Но конопляные компании лишены такого права, то есть они платят больше налогов, чем другие предприниматели.
Племена американских индейцев и их компании вообще не платят налога с прибыли, заработанной на территории резерваций.
Бокскор считает, что любая конопляная компания, находящаяся в собственности индейского племени, могла бы получать прибыль до 85 процентов.
Конфликты с законами
Закон о контролируемых веществах от 1970 года запрещает выращивание, продажу и употребление, как конопли, так и других наркотиков. Но он не мешает её узаконить. В 1996 году штат Калифорния первым легализовал медицинскую коноплю. С тех пор многие штаты узаконили медкон, а несколько — рекреационную коноплю.
В 2013 году Министерство юстиции выпустило документ, разрешающий гражданам штатов выращивать и продавать траву. Хотя кое-какие ограничения всё-таки остались. Например, запрет выращивать коноплю на государственной земле, продавать подросткам и другим штатам, где она запрещена. Несколько месяцев спустя подобное постановление Минюст издал и для органов управления индейских племён.
Юрист Винсент Сливоский, который обслуживает конопляные компании, утверждает, что эти документы красноречиво говорят о нежелании федерального правительства тратить деньги на конопляные законы. Однако администрации Трампа по силам изменить создавшееся положение.
Поскольку уже двадцать девять штатов узаконили в той или иной степени коноплю, индейские племена пытаются войти в этот бизнес. Однако большинству из них федеральное правительство не позволяет этого делать.
Например, индейцы племени Скуаксин штата Вашингтон благополучно занимаются производством конопли, а вот индейцам оглала-сиу в Южной Дакоте запретили этим заниматься.
Рейды на плантации индейцев
В июле 2015 года правительственные агенты совершили облавы на две резервации в северной части Калифорнии, обвиняя их хозяев в превышении нормы выращивания конопли. Эти обвинения были отвергнуты.
Три месяца спустя федеральные агенты нагрянули на плантации технической конопли племени Меномини на среднем западе штата Висконсин. Они утверждали, что конопляным бизнесом управляли люди, которые не являлись индейцами, а выращиваемая конопля содержала больше ТГК, чем положено.
Вожди племени Меномини предложили правительственным чиновниками проверить растения, и заявили, что если они содержат больше ТГК, чем разрешено, то племя само уничтожит такую коноплю.
После этих облав индейцы сиу резервации Фландро-Санте в Северной Дакоте, опасаясь, что к ним тоже придут федералы, сожгли свой урожай конопли и прекратили всякую связанную с ней деятельность.
До сих пор неясно, что побудило федералов совершать рейды на индейские плантации конопли. Сливоский считает, что некоторые полицейские управления не поняли смысла постановления Минюста от 2013 года или целенаправленно ущемляли права индейских племён.
Как известно, федеральный прокурор США Джефф Сешенс выступает против употребления конопли. А один из представителей администрации президента, считая, что между медконом и рекреационной коноплёй существует огромная разница, предложил администрации ограничить употребление травы в рекреационных целях.
По мнению Лесли Бокскора, запреты на медкон и рекреационную коноплю очень непопулярны в стране. Поэтому вряд ли федеральное правительство решится ограничить их употребление. Кроме того, трава приносит большие деньги штатам. Так, начиная с 2014 года, в казну штата Колорадо от производителей травы поступило налогов на сумму более 500 млн. долларов.
Сесили Хиллери
источник
